Спросить юриста быстрее. Это бесплатно
Время чтения: 6 минут

Специальная оценка условий труда в 2019 году в рамках последних изменений проводится аналогично для предприятий всех уровней бизнеса. Порядок ее проведения регулируется ФЗ-426 от 2013 года.

В 2019 году обязанность по организации СОУТ лежит на тех предпринимателях, которые осуществляли ее в 2014 году уже по новому регламенту, или вообще не проводили, либо, если нужна внеплановая проверка определенных трудовых зон.

Что представляет собой СОУТ

Специальная оценка рабочих мест (в дальнейшем – СОУТ) – это совокупность процедур по выявлению правонарушений и анализу условий, в которых трудятся специалисты конкретной организации. Инспекцию проводит профессиональный подрядчик, имеющий право осуществлять профильные оценочные действия, измерения, аналитические расчеты.

В аттестацию входит проверка:

  • степени освещенности рабочего участка;
  • присутствия вредных соединений в атмосфере;
  • вибраций;
  • шумов;
  • внутреннего климата.

По плану СОУТ проводится раз в 5 лет, внепланово – при необходимости.

Перечислим нормативно-правовые акты, регулирующие аттестацию предприятий в 2019 году:

Вид документаРеквизитыСодержание
ФЗ№ 426; от 28 декабря 2013 годаОписание ключевых положений специальной оценки, основных действий подрядчиков.
Приказ Минтруда и социальной защиты№ 33; от 24 января 2014 годаМетодика проведения СОУТ, список вредных факторов, тестируемых на предприятии, формы составления отчетов и т.д.
Приказ Минтруда и социальной защиты№ 80; от 7 февраля 2014Как правильно составить и подать декларацию СОУТ
ТК РФСтатьи 147, 92Охрана прав работников, которые трудятся в помещениях классов 3 и 4 по опасности.
КоАП РФСтатьи 5,27,1Наказания за несоблюдение нормативов по СОУТ.

 

Задачи специалистов по СОУТ

Функции подрядчика должна осуществлять фирма:

  • аккредитованная Рострудом и входящая в список соответствующих учреждений на сайте Министерства труда;
  • с возможностями быстрого проведения проверки;
  • устанавливающая расценки не более средних по рынку;
  • оснащенная необходимой техникой и лабораторией, где проводятся эксперименты, измерения.

Фирма-оценщик направляет к месту проверки нескольких специалистов: менеджеров, инженеров, эксперта. Их действия устраиваются так, чтобы главный процесс производства компании не был нарушен или остановлен.

Организаторы СОУТ в 2019 году

Специальная оценка условий должна проводиться по инициативе учреждений:

  • у которых время действия прежней аккредитации завершается (если СОУТ проводилась по новому регламенту 5 лет назад);
  • где не проводилась проверка, и это обнаружилось после визита в компанию надзорных органов;
  • требующих СОУТ вне плана.

Перечислим обстоятельства, при которых сегодня необходимо проводить внеплановую спецоценку:

  1. возникновение новых трудовых зон, к примеру, в случае расширения производственной мощности;
  2. перемещение предприятия или его филиала на новый адрес;
  3. предписания от контролирующих органов, которые следят за соблюдением Трудового Кодекса РФ;
  4. установка нового производственного оборудования взамен старого;
  5. преобразование технологий;
  6. применение нового сырья;
  7. появление новых средств для защиты от влияния вредных факторов;
  8. аварийные ситуации на работе;
  9. диагностика у сотрудников профессиональных болезней;
  10. просьба работников предприятия или профсоюза провести внеплановую СОУТ.

Если на предприятии были внесены корректировки в технический процесс, созданы новые места для работы, обновлено оборудование, бизнесмену предоставляется год на осуществление СОУТ с момента введения каждого из названных изменений. При иных обстоятельствах на аттестацию дается 6 месяцев.

Поправки в сфере СОУТ 2019 года

  1. С 1 января 2019 года инспекция должна проводиться на всех предприятиях, в том числе малых и микрофирмах.
  2. Все учреждения, где была инициирована проверка по новым нормам в 2014 году, должны пройти ее по плану через 5 лет.
  3. СОУТ не осуществляется поэтапно. В переходном периоде допускалась аттестация частями. Эта льгота предоставлялась учреждениям, где ранее выявлялись вредные и опасные для жизни и здоровья людей факторы.

Других серьезных поправок в российском законодательстве относительно специальной оценки труда в 2019 году сделано не было.

Кому не требуется плановая проверка условий производства

СОУТ не проводится в следующих случаях:

  1. у бизнесмена отсутствует офис, производственные, либо торговые помещения, а работники, в том числе руководящие, выполняют свои обязанности на дому, к примеру, изготавливают сувениры;
  2. все специалисты работают на расстоянии, например, менеджеры интернет-магазина;
  3. одно физическое лицо работает на другое, не являющееся частным предпринимателем, к примеру, если уборщица наводит порядок в чужой квартире за оплату;
  4. на предприятии есть не эксплуатируемая трудовая зона;
  5. сменилась фамилия частного предпринимателя;
  6. была сделана реорганизация юридического лица, оно приобрело другую форму собственности;
  7. изменилось название рабочего места, поскольку он стало использоваться с другими целями;
  8. сотрудник по документам стал занимать другую должность, но по факту его профессиональные функции остались прежними.

Инструкция по осуществлению СОУТ

Проверка условий труда на малом предприятии проводится следующим образом:

  1. Определяется количество участников комиссии по СОУТ из штата организации. Оно должно быть нечетным. Сформированная группа утверждается путем составления специального приказа. Как правило, ее председателем является владелец фирмы, в нее входит директор, специалисты по кадрам, финансам и трудовой охране.
  2. Формируется список всех трудовых зон, подлежащих СОУТ. Если они являются однотипными, то не в каждом из них проводится спецоценка. Аналоги – это те рабочие зоны, где специалисты осуществляют одинаковые профессиональные функции по одному графику, расположенные внутри одного помещения (или разных, но похожих), одинаково оборудованные, использующие защитные средства одного типа.
  3. Составляется план-график специальной оценки. Планируется аттестация всех мест работы, учитывая то, что каждое должно проверяться второй раз в 5 лет.
  4. Выбирается подходящий подрядчик, уполномоченный оказывать услуги СОУТ.
  5. Проводятся переговоры с оценщиком и подписание с ним официального договора.
  6. Проверяющему учреждению передаются все необходимые документы, информация для дальнейшей инспекции.
  7. Производятся необходимые замеры и лабораторные исследования.
  8. Устанавливаются неблагоприятные факторы производства. По итогам аттестации трудовым условиям на рабочем месте присваивается класс по уровню вредности.
  9. Полученные результаты инспекции вносятся в отчет, подписываемый каждым участником комиссии. Если кто-то из сотрудников предприятия не соглашается с выводами подрядчиков, создается документ с изложением сути проблемы.
  10. Сторонняя организация, которая проводит специальную оценку, сообщает о своих выводах по результатам аттестации и передает копию отчета подрядчику.
  11. Составляется декларация и предоставляется в местное отделение ГИТ. Указанные действия могут проводиться в течение 30 рабочих дней, которые начинаются в день принятия отчета по СОУТ.
  12. Сотрудники знакомятся с результатами инспекции. На это тоже дают 1 месяц, отсчитываемый с даты приема отчета.
  13. Результаты СОУТ размещаются на интернет-странице проверяющей компании, если он присутствует.
  14. ФСС уведомляют о прошедшей проверке, ее итогах. Данные вносятся в утвержденный бланк формы ФСС-4.

Вся описанная процедура для предприятий малого бизнеса длится приблизительно 1,5 месяца. Если выявляются негативные факторы в производственном процессе, руководству предоставляется перечень мероприятий по их ликвидации.

Трудовые соглашения, где описываются трудовые условия и гарантии специалистов, корректируются в соответствии с отчетом СОУТ.

Служащие предприятий с 3 и 4 классами опасности получают следующие льготы:

  • доплату к основному заработку в размере от 4% оклада или ставки;
  • сокращение рабочей недели до 36 часов;
  • дополнительные дни к оплачиваемому отпуску (до 7 дней)

Наказания за нарушения

Если местное отделение государственной трудовой инспекции, проверяя деятельность компании (планово или внепланово) установит, что там не проводилась СОУТ, работодателю и руководящим лицам будут назначены штрафы:

Объект санкцииНаказание за первое нарушение, тыс. р.Наказание за повторное нарушение, тыс. р.
Руководитель компании5-1040
ИП5-1040
Юрлицо60-80200

Финансовое взыскание может быть заменено приостановкой деятельности организации на 3 месяца. Помимо этого, директору фирмы может быть поставлен запрет занятия управленческой должности до 3-х лет. Как правило, такая санкция устанавливается при повторном нарушении.

Если установлен факт отсутствия специальной оценки, исправить ситуацию руководитель обязан за 20 рабочих дней. В этот период нарушителю придется хотя бы подписать договор о проведении СОУТ и приступить к процедуре. Это поможет избежать нового штрафа.

Учреждения крупного и малого бизнеса одинаково не имеют выгоды от получения санкций. Так что, если у них будет вовремя выполняться проверка, это будет экономнее.

В 2019 году стоимость аттестации одного рабочего участка составляет примерно 900-1200 рублей. Владелец маленькой фирмы с 15 сотрудниками должен будет уплатить около 15 000 рублей.

Расценки на СОУТ определяются следующими факторами:

  • числом аттестуемых рабочих мест (обратная зависимость);
  • территорией;
  • уровнем конкуренции;
  • спросом компании на оценочные услуги по направлению СОУТ;
  • видом проверяемых трудовых зон;
  • количеством осуществляемых замеров;
  • необходимостью проведения дорогих лабораторных испытаний.

Документация для проведения СОУТ:

Приказ о формировании комиссииНет единого бланка, он создается для отражения состава комиссии.
Расписание СОУТЕще один документ без специального образца. Содержит предположительные дни начала и прекращения инспекции, содержание всех ступеней работ.
Список рабочих зон, где будет проведена СОУТУстанавливается число мест работы. Основная цель создания списка – приведение всех вакансий под стандарты Классификатора специальностей. В нем названы:

  • номер;
  • неблагоприятные обстоятельства;
  • периоды отрицательного влияния на служащего.

В соответствии с правилами, список составляется членами комиссии, но по факту эту задачу решают сотрудники проверяющей фирмы по причине сложности в проведении параллелей и установки вредных факторов.

СНИЛС работниковДля соответствия трудовому законодательству в карте СОУТ каждого специалиста должен быть назван номер СНИЛС.
Список технических устройств, применяемых на производстве для каждой специальностиСпособствует определению уровня воздействия ВОПФ на специалистов при работе с техникой.
Перечень работников, привлекающихся к предварительным и плановым медосмотрамДемонстрирует число указанных сотрудников.
Список СИЗ, выдаваемых специалистамНаниматель должен предъявить сертификаты на приобретаемые СИЗ. От их качества напрямую зависит уровень вредности на рабочем месте.
Перечень льготных профессий из списков 1 и 2, по выслуге летСоставляется тогда, когда на производстве есть вредные и опасные специальности, предполагающие выход на пенсию раньше срока.
Перечень рабочего транспорта и количества лиц, управляющих этой техникойВключает следующую информацию:

  • число специалистов, которые водят автотранспорт;
  • уровень грузоподъемности;
  • виды применяемого топлива;
  • производитель, дата выпуска, номера всех авто.

Здесь же присутствуют ксерокопии ПТС.

Список упорядочивает число мест работы и проводит аналогии при наличии в организации одинакового транспорта.

Ксерокопии бумаг, в которых отражается информация о рабочем распорядке на предприятии и во всех его филиалах.Описывается не только режим работы, но и длительность смен, перерывов у всех специалистов.

 

 

Ещё нет оценки

Ваша оценка данной статье